ПОПРАВКИ В КОНСТИТуцИЮ ВНОСЯТСЯ мИНИмум лЕТ НА 30 Президент России Владимир Путин заявил, что поправки в Конституцию вносятся минимум на 30 лет или даже 50, сообщает РИА Новости. «Мы вносим поправки в Конституцию, даже не на 5-10 лет, а минимум лет на 30, думаю, на 50», - сказал Путин на встрече с представительницами общественности в Иваново. ПуТИН ПОРучИл ПРОВЕСТИ В РОССИИ мИГРАцИОННуЮ РЕФОРму Президент Владимир Путин дал своей администрации и Правительству ряд поручений по реформированию миграционных режимов и институтов гражданства России, сообщается на сайте Кремля. Они должны быть реализованы в рамках концепции государственной миграционной политики до 2025 года, передает ЯСИА со ссылкой на Ведомости. В основу реформы лягут предложения, подготовленные рабочей группой. Приводим главные из них. Предлагается создать в России благоприятные условия для переселения и получения гражданства для лиц, владеющих русским языком и «близких нам по ментальности и культуре». Подчеркивается необходимость внедрения цифровых технологий в сферу управления миграцией. Основным миграционным статусом станет вид на жительство. Разрешение на временное проживание будет считаться лишь ступенью перед получением вида на жительство, как отдельный миграционный статус оно себя изжило, говорится в поручениях. Для получения вида на жительство достаточно будет зарегистрироваться в государственной информационной системе, жить в России, соблюдать законы, не болеть опасными заболеваниями и знать русский язык. Срок действия вида на жительство не ограничивается. Предлагается установить три вида порядка приема в гражданство: общий, упрощенный и особый. В общем порядке помимо существующих требований (знание русского языка, проживание в России, соблюдение законов и т. д.) предлагается ввести комиссионный порядок оценки претендентов на получение гражданства на уровне субъектов России. Упрощенный режим предусмотрен для лиц из стран, «близких нам в социокультурном отношении», для тех, у кого есть «позитивные социальные связи с Россией» или кто находится в «уязвимом положении». Упрощенного предоставления гражданства по «экономическим» критериям (квалификация, инвестиции и т. п.) не предполагается. В особом порядке будут приниматься в гражданство «особо ценные» для России иностранцы. Решение в отношении них будет принимать не МВД, как в других случаях, а лично Президент. Обязательными условиями для получения права на длительное пребывание в России будут сдача биометрических данных для государственной информационной системы, отсутствие опасных заболеваний и получение единого документа с электронным носителем информации. Иностранных работников предлагается поделить на три категории: работающие по найму граждане из стран Евразийского экономического союза (будут платить такой же налог на доходы, как и россияне), работающие по найму граждане из стран с безвизовым порядком въезда в Россию и самозанятые иностранные граждане. Предлагается ввести особый миграционный статус – «контролируемое пребывание». Он будет предусматривать дополнительные обязанности для мигранта (регулярная личная явка, ограничение перемещений, применение дополнительных средств контроля и т. д.). Также предусмотрено введение института «соглашения о лояльности». Речь идет о механизме, в рамках которого иностранные граждане для въезда в Россию официально принимают на себя обязательства, нарушение которых может повлечь объявление нежелательности пребывания. Среди таких обязательств может быть соблюдение законов, неучастие в политической деятельности, в деятельности запрещенных организаций. 3 у всех на устах 13 марта 2020 г. Íîâîñòè ЗАКРЕПлЕНИЕ мЕР СОцПОДДЕРжКИ МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, закрепляется обязательная индексация пенсий, пособий и иных социальных выплат. На конституционном уровне определяется, что система пенсионного обеспечения формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений. ВЕРХОВЕНСТВО РОССИйСКОГО ПРАВА Не будут подлежать исполнению решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров России в их истолковании, противоречащем Конституции РФ. Противоречие должно быть установлено Конституционным судом. НОВыЕ ТРЕбОВАНИЯ К ПРЕЗИДЕНТу Предлагается закрепить требование о постоянном проживании кандидата в Президенты на территории России не менее 25 лет, а также об отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причем не только на момент участия в выборах, но и в прошлом. НЕПРИКОСНОВЕННОСТь Также предлагается ввести неприкосновенность для Президента России, прекратившего исполнение своих полномочий. В то же время бывший Глава государства может быть лишен неприкосновенности в порядке, предусмотренном ст. 93 Конституции для отрешения действующего Главы государства от должности. Кроме того, после исполнения своих полномочий Президент России может стать сенатором - пожизненно. ЗАКРЕПлЕНИЕ РОлИ ГОССОВЕТА Президент формирует Государственный Совет РФ для «обеспечения согласованного взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики». Статус Госсовета будет определяться специальным федеральным законом. ПРОВЕРКА КОНСТИТуцИОННОСТИ ЗАКОНОВ Законотворческая процедура в отношении ФКЗ и ФЗ дополняется возможностью Президента обратиться в Конституционный суд с запросом о проверке конституционности одобренного парламентом закона до его подписания. В случае подтверждения конституционности закона Президент его подписывает. Если же КС РФ не подтвердит конституционность ФКЗ или ФЗ, то Глава государства возвращает закон в Государственную Думу. НОВыЕ ТРЕбОВАНИЯ К чИНОВНИКАм, ДЕПуТАТАм И СуДьЯм Вводятся повышенные требования к лицам, осуществляющим публичную власть, полномочия которых непосредственно связаны с обеспечением безопасности страны и суверенитета государства. А именно: к Председателю Правительства РФ и его заместителям, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти, высшим должностным лицам субъекта РФ, руководителям федеральных государственных органов, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, судьям. «Им будет на конституционном уровне запрещено иметь иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране», - поясняет Павел Крашенинников. Также им будет запрещено иметь счета за рубежом. уСИлЕНИЕ РОлИ ГОСуДАРСТВЕННОй Думы В случае окончательного одобрения законопроекта Государственная Дума получит право утверждать кандидатуру Председателя Правительства РФ, предлагаемую Президентом. Назначать утвержденного Председателя будет Президент. Также Государственной Думой будут утверждаться кандидатуры заместителей Председателя Правительства и федеральных министров (за исключением отдельных министров, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, в частности министров «силового блока») по представлению Председателя Правительства РФ. уСИлЕНИЕ РОлИ СОВЕТА ФЕДЕРАцИИ Руководители федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающие вопросами обороны и безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций, а также прокуроры субъектов РФ будут назначаться Президентом РФ по итогам консультаций с Советом Федерации. Также к ведению Совета Федерации предлагается отнести прекращение по представлению Президента полномочий судей Конституционного суда, Верховного суда, судей кассационных и апелляционных судов - в случае совершения ими поступков, порочащих честь и достоинство судьи. Кандидатуры для назначения на должность председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты Президент также будет вносить в Совет Федерации. Также в соответствии с поправками к ведению Совета Федерации относится заслушивание ежегодных докладов генпрокурора РФ о состоянии законности и правопорядка в стране. ИЗмЕНЕНИЕ чИСлЕННОСТИ СуДЕй КОНСТИТуцИОННОГО СуДА Количество судей Конституционного суда сокращается с 19 до 11. По запросу Президента РФ Конституционный суд будет проверять конституционность принятых законов как федеральных, так и региональных до их подписания. ЗАщИТА ИСТОРИчЕСКОй ПРАВДы И буДущЕГО НАшЕй СТРАНы «Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается», - говорится в тексте законопроекта. Дети объявляются важнейшим приоритетом госполитики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Также государство берет на себя заботу о сиротах. Кроме того, прописывается защита семьи, материнства, отцовства, института брака. НЕ ТОльКО мОСКВА В соответствии с поправками местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов госвласти может быть не только столица нашей Родины - Москва, но и другой город, определенный федеральным конституционным законом. ЯСИА, 11 марта 2020 г. Àêòóàëüíî Государственная Дума приняла во втором чтении поправки в основной закон страны. Изначально пакет поправок к Конституции был внесен 20 января Президентом РФ Владимиром Путиным. Затем ко второму чтению было подготовлено около 400 поправок - в том числе депутатами и сенаторами. На официальном сайте Госдумы информируют о наиболее заметных и важных изменениях. Как ранее отмечал председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, каждая из поправок была изучена профильным Комитетом по государственному строительству и законодательству экспертами-юристами. Вместе с официальным представителем Президента по законопроекту - председателем профильного комитета Павлом Крашенинниковым разъясняем, за какие именно изменения в основной закон проголосовала Госдума во втором чтении. ЧТО ИЗМЕНИТСЯ В КОНСТИТУЦИИ? Давняя проблема нерюнгринцев была обсуждена на состоявшейся встрече председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Петра Гоголева с народным депутатом Якутии Александром Кошуковым, заявившем, что "Пенсионный фонд до сих пор работает по отозванным и, соответственно, не имеющим силы документам, игнорируя решения суда. А страдают тысячи людей". Пенсионеры подготовили, датированное 28 февраля 2020 года, обращение спикеру якутского парламента и председателю постоянного комитета по здравоохранению, труду и занятости о защите прав нерюнгринских пенсионеров в части исполнения решений судов по применению к начислению пенсий коэффициента 1,7 вместо 1,4. Напомним, что по состоянию на 1 января 2002 года, Пенсионным фондом РФ по Нерюнгринскому району при начислении пенсий был занижен размер районного коэффициента – с 1,7 до 1,4, что привело к уменьшению выплачиваемой пенсии. В 2003-2005 годах пенсионеры Нерюнгринского района оспорили это решение в суде. Суд вынес 1 610 мотивированных решений об удовлетворении 21 420 пенсионеров. Из них вступило в законную силу 1 267 решений в отношении 13 173 пенсионеров. Этими решениям суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нерюнгринском району при исчислении страховой части пенсии применять районный коэффициент 1,7 и сделать перерасчет невыплаченных сумм пенсий. При исчислении базовой части пенсии рассчитывать размер базовой части трудовой пенсии с применением районного коэффициента 1,7, установленного в Нерюнгри, а также сделать перерасчет не выплаченных сумм пенсий с 1 января 2004 года. В обращении указывается, что данные решения суда не ограничены никаким сроком действия, а также никем до сих пор не отменены. И в то же время эти судебные решения не исполняются. Речь идет о первостроителях Южно-Якутского угольного комплекса, лицам, отнесенным к категории «Дети войны», о ветеранах Великой Отечественной войны и тружениках тыла, о людях, которые пенсионные взносы платили с коэффициентом 1,7, но пенсию получают с начислением 1,4. Много лет выглядит странной ситуация, когда Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нерюнгринском району принимает к исполнению ведомственное письмо номер 11-238 от 3 апреля 2006 года Управления Пенсионного фонда по Республике Саха (Якутия), но игнорирует вступившие в силу решения суда. При этом послужившее «спусковым крючком» ситуации письмо номер 113-МЗ от 30 марта 2006 года Минздравсоцразвития, как выяснилось, «не носило нормативно-правового характера и не обязывало территориальные органы Пенсионного фонда по Республике Саха (Якутия) выносить какие-либо решения в отношении жителей Нерюнгри». Более того, 28 декабря 2006 года это письмо было отозвано из Пенсионного фонда Российской Федерации письмом номер 7556-Пр как «использовавшееся не по назначению». Получается, что Пенсионный фонд до сих пор работает по отозванным и, соответственно, не имеющим силы документам, игнорируя решения суда. А страдают тысячи людей. Обращение в Ил Тумэн подписали член Общественного Совета Нерюнгринского района, член исполкома общественной организации первостроителей ЮЯУК, член инициативной группы пенсионеров «Мы – северяне» и «Дети войны» Людмила Гурина, председатель Общественного Совета Нерюнгринского района Дмитрий Соболевский, председатель исполкома общественной организации первостроителей ЮЯУК Светлана Мочалкина, председатель общественной организации ветеранов войны и труда, тружеников тыла Павел Руссу и депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) от Нерюнгринского района. Александр Кошуков передал документ председателю Государственного Собрания (Ил Тумэн) Петру Гоголеву и подробно пояснил ему ситуацию с нерюнгринскими пенсионерами, историю её возникновения и развития. Предварительно принято решение обсудить вопрос на очередном заседании постоянного комитета Ил Тумэн по здравоохранению, труду и занятости, членами которого являются депутаты от Нерюнгринского района Александр Кошуков и Андрей Дорогань. После обсуждения на постоянном комитете вопрос нерюнгринских пенсионеров будет вынесен на пленарное заседание Государственного Собрания РС(Я). Следующим шагом может стать обращение депутатов Ил Тумэна в Государственную Думу Российской Федерации для законодательного решения этого вопроса. О НЕРЮНГРИНСКИХ ПЕНСИОНЕРАХ
RkJQdWJsaXNoZXIy MTc4MjM5