12 ОФИЦИАЛЬНО 5 ìàðòà 2021 ã. В 2020 году распространение коронавирусной инфекции COVID-19 стало причиной нового витка экономической турбулентности, изменения привычного уклада жизни. Пандемический кризис привел к значительному падению российского ВВП (96,1%), сокращению реальных располагаемых доходов населения, росту безработицы, сокращению потребления и дефициту бюджета. В течение 2020 года в республике зарегистрировано более 26 тыс. подтвержденных случаев новой коронавирусной инфекции. С 17 марта 2020 года на территории республики введен режим повышенной готовности. Определены условия деятельности предприятий и организаций. Установлен режим самоизоляции для граждан в возрасте старше 65 лети граждан, имеющих хронические заболевания. Более 32 тыс. работников организаций перешли на удаленные формы работы. Якутия в числе первых регионов страны приняла три пакета антикризисных мер. За счет всех источников финансирования на поддержку населения, здравоохранения и экономики направлено 34,2 млрд рублей, в том числе на федеральные меры – 23,2 млрд рублей, на региональные меры – 11 млрд рублей. Помощь в виде выплат и пособий на общую сумму 9,2 млрд рублей получили 160 тыс. семей с детьми, 57,7 тыс. безработных якутян. Около 1 млрд рублей направлено на поддержку малого бизнеса. 13 тыс. предпринимателей получили субсидии, воспользовались дополнительными налоговыми льготами, продлением сроков уплаты налогов. Системообразующим предприятиям оказана помощь на 7,1 млрд рублей в виде льготных кредитов, субсидий, госгарантий и отсрочек по налоговым платежам. Строительство социальных объектов в республике не останавливалось. Активное взаимодействие с федеральными органами власти и привлечение внебюджетных инвестиций в инфраструктуру республики позволили в 2020 году за счет всех источников ввести 43 социальных объекта, в том числе 9 школ, 6 детских садов,14 фельдшерско- акушерских пунктов, 3 врачебных амбулатории,1 терапевтическое отделение, 5 объектов культуры и 5 спортивных объектов. Объемы финансирования, выделяемые из федерального бюджета республике, на реализацию национальных проектов, ежегодно увеличиваются. В 2020 году общая сумма средств, направленных на реализацию национальных проектов, составила 28,5 млрд рублей, что на 28% выше уровня 2019 года, в том числе из федерального бюджета 17,4 млрд рублей (в 1,3 раза больше 2019 года). Якутия по-прежнему занимает лидирующие позиции по показателям естественного прироста и по рождаемости - 7 место среди регионов России и 1 место на Дальнем Востоке. В 2020 году численность населения республики выросла на 1,3% до 984,7 тыс. человек. Широко реализуются меры по поддержке семей с детьми, в том числе в рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» нацпроекта «Демография». По итогам года выплаты получили более 20 тыс. семей. Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка предоставлен 3,3 тыс. семьям. Республиканский материнский капитал «Семья» при рождении (усыновлении) третьего, либо последующих детей предоставлен 2,8 тыс. семьям. Наряду с этим, в 2020 году Указом Президента РФ введена дополнительная адресная мера нуждающимся в поддержке семьям в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет. Выплаты в размере половины установленной величины регионального прожиточного минимума на детей произведены на 47,8 тыс. детей. 117 многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, улучшили свои жилищные условия. Продолжена реализация нацпроекта «Здравоохранение», направленного на повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. Усиливается материально-техническая база здравоохранения в промышленных районах. В Ленске открыто сосудистое отделение, в Нерюнгри появился ангиографический комплекс и МРТ-оборудование для сосудистого отделения, открыта детская поликлиника. Приобретено 8 автомашин скорой медицинской помощи. Сложившаяся экономическая ситуация, вызванная эпидемией коронавирусной инфекции, негативно отразилась на рынке труда республики. Самый высокий уровень безработицы был отмечен в июне 2020г. и составлял 7,7%, к концу года уровень безработицы снизился до 7,4%. В два раза к 2019 году увеличилась численность граждан, обращающихся в службу занятости населения, и составила 61,9 тыс. человек. Всего в 2020 году трудоустроено 18,5 тыс. человек. Мерами активной политики занятости было охвачено 24,7 тыс. человек. Профобу- чение по востребованным на рынке труда специальностям прошли 3 тыс. безработных и незанятых граждан. Существенный вклад в стабилизацию ситуации на региональном рынке труда вносит реализация проекта «Местные кадры в промышленность», в рамках которого трудоустроено 7,8 тыс. жителей республики. В целях стабилизации социальной напряженности Правительством РФ приняты меры по поддержке безработных граждан, в том по повышению пособия по безработице. 57,7 тыс. безработных граждан получили социальные выплаты на 1,96 млрд рублей. Социальными услугами на дому охвачено 5213 получателей. Организовано 222 приемные семьи для граждан пожилого возраста. Адресную материальную помощь получили 1293 семей и одиноко проживающих граждан. Государственную социальную помощь на основе социального контракта, являющимся одним из инструментов вывода малоимущих граждан из трудной жизненной ситуации, получили 6,6 тыс. семей. В 2020 году введено 520 тыс. кв. м. жилья (101% к плану), в том числе МКД – 292 тыс. кв. м., ИЖС – 228 тыс. кв. м. На приобретение жилья и улучшение жилищных условий 1 209 граждан (семей) льготных категорий (дети-сироты, ветераны ВОВ, молодые семьи, ветераны боевых действий, инвалиды) направлено 1,7 млрд рублей. В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2020 году для республики выделено дополнительное финансирование на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в размере 10,1 млрд рублей, расселено 5,5 тыс. человек из аварийного жилья площадью 103,5 тыс. кв. метров. ГО «Жатай» стал первым населенным пунктом России, в котором полностью ликвидировано аварийное жилье. В рамках нацпроекта благоустроено 45 дворовых территорий и 9 общественных пространств в 24 муниципальных образованиях. На этап практического осуществления, благодаря поддержке Президента РФ В.В. Путина вышел проект строительства Ленского моста. Объект включен в Национальную программу развития Дальнего Востока. Завершена разработка первого этапа проектно-сметной документации. В ближайшее время планируется выход на строительную площадку. 21 декабря межведомственная комиссия при Минтрансе России поддержала проект как приоритетный и направила на рассмотрение Правительственной комиссии по транспорту для определения объемов и сроков финансирования из федерального бюджета. Введено 534,9 км автомобильных дорог. По специальным авиатарифам до центральных городов России перевезено 92,7 тыс. жителей республики. По социально значимым направлениям перевезено 16,2 тыс. пассажиров с охватом 23 улусов. Средняя цена за авиабилет с учетом 70% субсидии составляет 4,5 тыс. рублей, по межулусным направлениям с учетом 50% субсидии – 12,3 тыс. рублей. В 2020 году построено 28,9 км газопроводов. Газифицировано 824 жилых дома. Подписана совместная с ПАО «Газпром» программа развития газоснабжения и газификации на период 2021-2025 годы, предусматривающая газификацию 21 населенного пункта в Олекминском, Ленском, Алданском и Нерюнгринском районах. Проведено более 5 тыс. контрольно-надзорных мероприятий в области охраны окружающей среды, выявлено более 2,5 тыс. нарушений природоохранного законодательства, выдано 377 предписаний, предъявлено более 2 тыс. штрафов и 154 иска о возмещении вреда окружающей среде. В 2020 году начата реализация пилотных проектов «Молодой оленевод» и «Учитель Арктики». Впервые 11 молодых оленеводов получили выплаты в размере 1 млн рублей на улучшение жилищных условий. Осуществлены единовременные выплаты проездных и подъемных расходов выпускникам педагогических специальностей, трудоустроенным в арктических районах. Адресную помощь получили 92 молодых учителя. С учетом проделанной совместно с операторами связи работы к высокоскоростному интернету через наземные линии связи подключено 87,76% населения Рес- публики Саха (Якутия), это 272 населенных пункта и свыше 8500 км ВОЛС. В 2020 году построено порядка 2000 км ВОЛС и подключено к высокоскоростному доступу к сети Интернет 36 населенных пунктов. ПАО «Ростелеком» увеличена скорость по наземным каналам связи на безвозмездной основе для школ, без увеличения стоимости – для домашнего интернета. В электронном виде предоставляется 114 государственных и 28 муниципальных услуг. 92,2% жителей республики авторизованы в Единой системе, необходимой для работы с порталом госуслуг. Количество поданных через портал госуслуг заявлений увеличилось более чем в 2,5 раза в сравнении с 2019 годом. В период пандемии внедрено проактивное предоставление ряда выплат, то есть в беззаявительном порядке. Единая образовательная среда позволила организовать дистанционное образование с ведением дневника и журнала успеваемости в электронном виде, дистанционный прием заявлений на поступление в детский сад, в первый класс, в оздоровительные лагеря, в профессиональные образовательные организации и другие. Культурные массовые мероприятия («Большие гастроли – онлайн», концерты Филармонии Якутии, республиканский национальный праздник «Ысыах») начали проходить в онлайн-вещании на YouTube-каналах, социальных сетях и на ресурсах портала Культура.РФ. Якутия занимает лидирующую позицию на Дальнем Востоке по экспорту IT- услуг. В 2020 году создано 7 муниципальных ИТ-центров. Увеличилось количество резидентов парка высоких технологий «ИТПарк» в 2020 году до 111. В 2020 году дошкольное образование республики отметило 100-летний юбилей. Введено 6 детских садов. В сентябре 2020 года открылась Международная Арктическая школа, по результатам конкурса отобраны 185 детей из 22 муниципальных районов и города Якутска. В связи с введением особого режима для недопущения распространения новой коронавирусной инфекции школы республики работали по 3 моделям обучения (очное, дистанционное, смешанное). Школам возмещены затраты на приобретение рециркуляторов, тепловизоров, обучающимся из малообеспеченных и малоимущих семей передано 2 472 единиц компьютерной техники, ноутбуков, планшетов. В рамках нацпроекта «Образование» созданы 42 центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». Приобретено оборудование для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды для 102 школы по проекту «Цифровая образовательная среда». Открыт первый в республике центр цифрового образования детей «IT-куб» в Нюрбинском районе, который посещают 410 детей. В соответствии с задачами, поставленными Президентом Российской Федерации в Послании к Федеральному Собранию, с нового 2020/2021 учебного года все учащиеся младших классов обеспечены горячим питанием, введена ежемесячная доплата для классных руководителей в размере 5 тыс. рублей. По программе «Земский учитель» выплачены денежные средства в размере 2 миллионов рублей 19 учителям. В 38 сельских школах отремонтированы спортивные залы, оснащены спортивным инвентарём и оборудованием. Создан Центр опережающей профессиональной подготовки Республики Саха (Якутия), в котором прошли обучение более 2 тыс. слушателей. По решению Главы Республики А.С. Николаева с 2020 года осуществляется грантовая поддержка киноотрасли, поддержано 7 проектов на сумму 20 млн рублей. В целях поддержки молодежных инициатив созданы Центры по работе с волонтерами. Республика признана победителем Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки добровольчества «Регион добрых дел» и получила субсидию в сумме 5,3 млн рублей. В марте 2020 года в республике открыт Единый ресурсный центр поддержки НКО. Указом Главы Республики Саха (Якутия) впервые учреждены гранты на развитие гражданского общества. По итогам конкурса гранты присуждены 43 социально ориентированным некоммерческим организациям. В 2020 году на федеральный конкурс грантов Президента РФ от республики подано 309 заявок, из которых поддержано 56 проектов на общую сумму 61,8 млн рублей. В связи с ограничительными мерами из запланированных на год 445 спортивных мероприятий проведено 161, в которых приняли участие более 97 тыс. участников. Состоялись основные спортивные мероприятия: IV Спартакиада по зимним видам спорта и XIII Спартакиада по адаптивным видам спорта. Объективные ограничительные меры отразились на динамике экономического развития – валовой региональный продукт сократился в 2020 году по оценке на 5% к 2019 году. Решена главная задача – значительный спад, наблюдавшийся во втором квартале, преодолен, и экономика постепенно восстанавливается. Промышленное производство уменьшилось на 5,1% к 2019 году, на что повлияло сокращение добычи алмазов на 31,8%. С августа 2020 года наметилась тенденция к восстановлению спроса на алмазно-бриллиантовую продукцию, что позволило стабилизировать производственный процесс. Своевременно принятые решения по развитию нефтегазовой отрасли и поддержка из федерального бюджета позволили компенсировать падение доходов государственного бюджета республики от сокращения добычи алмазов и исполнить плановые бюджетные назначения. Без учета добычи алмазов индекс промышленного производства в 2020 году составил 105,7%. Сохраняется значительный рост добычи нефти – 112,5%, газа природного – в 2,3 раза, добычи золота – на 8,2% к 2019 году. Начались первые в истории поставки российского газа в Китай по трубопроводу «Сила Сибири». Добыча угля составила 16,3 млн тонн, что по сравнению с 2019 годом больше на 3,2%. В сентябре введены крупнейшие из построенных в постсоветской России объекты угледобычи – шахта и обогатительная фабрика «Инаглинская» в Нерюнгринском районе, терминал в порту Ванино в Хабаровском крае. В республике действуют две территории опережающего социально-экономического развития: ТОР «Южная Якутия» и ТОР «Якутия», общее количество резидентов достигло 39. В 2020 году продолжена реализация стратегического Указа Главы Республики Саха (Якутия) по развитию сельского хозяйства. Объем производства продукции сельского хозяйства составил 26,2 млрд рублей или 100,5% к 2019 году. На базе АО ФАПК «Туймаада» создан Фонд поддержки агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия). Изменены подходы к субсидированию сельхозпроизводства с ориентацией на товарное производство молока, мяса, картофеля, овощей, зерна, а также предоставление господдержки на маточное поголовье крупного рогатого скота личных подсобных хозяйств по ставке 35 тыс. рублей на голову, увеличение ставки субсидии на молоко с 35 до 50 рублей за литр. В республике начата реализация новой государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий на 20202024 годы». В целях увеличения темпов строительства жилья в сельской местности внедрена «Сельская ипотека». В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в республике реализуется 4 региональных проекта с объемом инвестиций 500,87 млн рублей. Институтами развития бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено более 45 тыс. консультационно-информационных услуг, охвачено более 4 тыс. обучающих и предоставлено более 2 тыс. имущественных услуг. Федеральными мерами поддержки воспользовались 22 671 субъект малого и среднего предпринимательства на общую сумму 4,38 млрд рублей. Фондом развития предпринимательства предоставлен 391 займна общую сумму 584 млн рублей. В Год памяти и славы, объявленный в России, и Год патриотизма в Якутии одной из значимых акций стала республиканская эстафета Знамени Победы, прошедшая по всем улусам и городам республики. К юбилею Победы возведены новые скверы, обелиски, приведены в порядок 295 памятников. В акциях памяти и помощи ветеранам приняли участие более 220 тыс. молодых якутян. В Тверской области открылся военно-патриотический лагерь имени легендарного якутского снайпера, Героя Советского Союза Федора Матвеевича Охлопкова. Торжественные мероприятия и акции к 75-летию Великой Победы прошли в социальных сетях в режиме онлайн. В день окончания второй мировой войны 2 сентября прошел онлайн-митинг с участием 120 ветеранов войны, тыла, молодежи и общественности республики. Открыт памятник якутскому снайперу на территории мемориального комплекса «Солдат Туймаады» в городе Якутске. Выпущена юбилейная книга-альбом «Бессмертный подвиг якутян в Великой Отечественной войне. 1941-1945». Более 500 волонтеров республиканского волонтерского корпуса #МыВместе оказывают помощь в повседневной жизни ветеранам Великой Отечественной войны. Ко Дню Победы согласно Указу Главы Республики Саха (Якутия) Николаева А.С. осуществлены единовременные выплаты 25 441 ветерану войны и отдельным категориям граждан. Федеральные единовременные выплаты осуществлены 4 918 гражданам в размере 75 тыс. рублей, ветеранам тыла – в размере 50 тыс. рублей. 4 900 ветеранам войны вручены юбилейные медали Российской Федерации «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» и юбилейные знаки Республики Саха (Якутия) в честь 75-летия Победы. В целях улучшения жилищных условий оказана материальная помощь на ремонт жилья 461 ветерану войны и тыла. 19,5 млн рублей поступило от предприятий, организаций и граждан в республиканский фонд «Победа». Средства направляются на реставрацию памятников, монументов, издание книг, проведение мероприятий, акций. Деятельность правительства республики в 2021 году будет направлена на восстановление экономики, занятости и доходов населения. В фокусе внимания будет помощь потерявшим работу, поддержка семей с детьми, продолжится поддержка малого и среднего бизнеса, упрощение административных процедур. Существенные изменения будут связаны с внедрением цифровых технологий. Драйвером экономического роста станет реализация таких крупных инвестиционных проектов как строительство автодорожного мостового перехода через реку Лена в районе г.Якутска, ЯГРЭС-2, Жатайской судоверфи, реконструкция (реновация) международного терминала аэропорта г.Якутск, запуск обогатительной фабрики на Нежданинском золоторудном месторождении, реализация проекта освоения Эльгинского месторождения угля и др. Продолжится реализация национальных проектов. На начало 2021 года заключены соглашения о финансировании на общую сумму 17,7 млрд рублей, что на 30,7% выше уровня прошлого года. В 2021 году будет обеспечен ввод не менее 49 объектов социальной сферы, в том числе 10 школ на 1 430 мест, 16 детских садов на 2 395 мест, 9 объектов культуры, 4 объекта спорта, 7 объектов здравоохранения, в том числе республиканский кардиологический диспансер в г.Якутске, круглогодичный детский центр «Полярная звезда» в г.Якутске, учебный корпус на 150 мест «Малая Академия наук Республики Саха (Якутия)» в с.Чапаево Хангаласского улуса, психоневрологический дом-интернат в Вилюйском улусе. 2021 год объявлен Главой Республики Саха (Якутия) А.С. Николаевым Годом здоровья. Будет реализован комплекс мероприятий, направленный на обеспечение высокого уровня эффективности системы здравоохранения и медицинского обслуживания, охрану здоровья и народосбережение. Основной задачей Года науки и технологий, объявленного Президентом Российской Федерации, является консолидация научного и инновационного потенциала республики для поиска технологичных решений в ответ на новые социально-экономические вызовы. (Печатается с сокращениями). Краткий отчет исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) о результатах деятельности за 2020 год
RkJQdWJsaXNoZXIy MTc4MjM5