Мегапроекты Южной Якутии

10 / 75

9
государственно-частного партнерства? Эта схема предполагала прямое финансирование проектных работ и
строительства объектов инфраструктуры за счет бюджетных ассигнований Инвестфонда РФ. Но с учетом
падения цен на рынках, о чем уже было сказано, сами промышленные проекты становятся убыточными. А
в режиме ТОР, с учетом налоговых и иных преференций, нерентабельные проекты могут оказаться рента-
бельными. При этом имеется возможность получить подключение к инфраструктуре на льготных условиях.
Важным преимуществом ТОР является также более эффективная система управления. Для организации
взаимодействия инвесторов-резидентов ТОР с контролирующими органами и подключения к инфраструк-
туре создается управляющая компания, выполняющая функции «единого окна». В случае же финансирова-
ния строительства объектов инфраструктуры из Инвестфонда или по федеральным целевым программам
нужно было проходить сложные процедуры согласования, преодолевать межведомственные барьеры. Мы
столкнулись с этими проблемами в ходе реализации южно-якутского проекта.
ТОР будет включать несколько промышленных площадок в Нерюнгринском, Алданском и Олекмин-
ском районах. Речь идет о пяти локализациях как для крупных якорных, так и для небольших сопутствую-
щих проектов. К якорным на сегодня мы относим проекты по добыче и глубокой переработке полезных
ископаемых: угля, золота, железной руды, углеводородов, заготовке и переработке леса. Сопутствующие
бизнесы - это сервисные и сборочные производства, а также выпуск теплоизоляционных, композиционных,
огнезащитных, радиозащитных материалов и сорбентов на основе диопсида, вермикулита, графита, слюды
и других нерудных полезных ископаемых, утилизация различных отходов.
Крупным якорным проектом должно стать освоение Селигдарского месторождения апатитов в Алдан-
ском районе. Частью ТОР могут стать Эльгинский кластер на базе Эльгинского угольного месторождения,
а также нефтегазовые производства в Олекминском районе. В составе резидентов ТОР может быть НПЗ в
Алдане или Нерюнгри, о необходимости создания которого говорят не первый год.
При формировании ТОР важно сохранить целостный подход, обеспечить поддержку сложившегося
бренда Южной Якутии как крупного перспективного промышленного региона-локомотива развития всего
Дальнего Востока. При этом достигается значительный синергетический эффект, более рационально рас-
ставляются приоритеты, решаются вопросы территориального планирования. Статус ТОР «Южная Якутия»
как проекта общегосударственного значения позволит быстрее получить поддержку на федеральном
уровне, привлечет внимание широкого круга инвесторов. Начатая руководством Республики Саха (Якутия)
разработка стратегии социально-экономического развития республики до 2030 года и видения до 2050 года
предусматривает комплексный подход к территориальному развитию республики.
Для создания ТОР нужно подготовить проекты, привлечь реальных резидентов. У нас есть соответству-
ющее поручение правительства Якутии. Мы ведем переговоры с потенциальными резидентами ТОР, гото-
вим площадки под будущие производства, формируем перспективные проекты.
Концепцию и обоснование создания ТОР «Южная Якутия» мы планируем внести в правительство Рес-
публики Саха (Якутия) в текущем году.
Заинтересованность в получении статуса резидента ТОР проявили угледобывающая компания «Кол-
мар», Эльконский горно-металлургический комбинат, нефтегазовые компании «Туймаада-нефть» и «Туй-
мааданефтегаз», компания «Восток», которая владеет лицензией на месторождение вермикулита и
хромдиопсида в Алданском районе, и ряд других. Есть также интерес со стороны зарубежных, в том числе
китайских, инвесторов. Этот список остается открытым. На предстоящем в сентябре 2016 года Восточном
экономическом форуме мы планируем презентовать ТОР «Южная Якутия» и привлечь в регион новых ин-
весторов.
– Режим доступа: http://www.
- 19.09.2016.
На состоявшемся 15 сентября выездном заседании президиума правительства республики в городе Ал-
дане впервые публично прозвучала идея о создании новой Территории опережающего социально-
экономического развития «Южная Якутия».
Немного предыстории
Еще в 2007 году, когда решением правительства России была одобрена «Схема комплексного развития
производительных сил, транспорта и энергетики РС(Я) до 2020 года», приняли решение о включении в ее
состав инвестиционного проекта «Комплексное развитие Южной Якутии».
Конечной целью данного проекта было создание на юге региона нового крупного промышленного райо-
на, состоящего из объектов гидроэнергетики и кластера производств – гарантированных потребителей
электроэнергии, преимущественно связанных с глубокой переработкой полезных ископаемых (природного
газа, апатитов, угля, железных и урановых руд и т.д.).