29 / 74
29
По возмещению ущерба от строительства ВСТО единственное, чего добились, это пря-
мая финансовая помощь четырем коренным общинам в размере 6 млн рублей. Поэтому мы
продолжаем поднимать вопросы перед депутатами и членами Правительства РС (Я) о воз-
мещении ущерба на основе рыночного подхода, а также мотивировали дискуссии о заключе-
нии договоров с промышленными компаниями, на основании которых бы решались вопросы
как снижения негативного воздействия промышленных проектов на территории оленьих
пастбищ, адекватного возмещения нанесенного ущерба традиционному природопользова-
нию и участия в развитии условий жизни КМНС.
В результате принятой Министерством регионального развития РФ «Методики исчисле-
ния размера убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов Севе-
ра, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в результате хозяйственной и иной
деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традицион-
ного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Российской Федерации» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ
от 9 декабря 2009 г. № 565), появится принципиально новый способ исчисления ущерба
КМНС на основе комплексного подхода. На основе принятия этой методики принято
Распо-
ряжение Правительства РС (Я) «Об организации и проведении в Республике Саха (Яку-
тия) апробации методики исчисления размера убытков
, причиненных объединениям ко-
ренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в результате хозяй-
ственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в ме-
стах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных ма-
лочисленных народов»
Это Распоряжение РС (Я) утвердило состав Рабочей комиссии, которая утвердила план
мероприятий по проведению апробации. Разумеется, в состав этой комиссии вошли чинов-
ничество и главы национальных муниципальных образований. Была набрана группа ученых,
которые поднаторели в составлении удобных для власти документов, в которую не вошли
компетентные экономисты. После обсуждения наших совместных действий на очередное
обюрокрачивание этого важного для эвенков процесса ячейка СОЭМ – Ассоциация КНМС
Алданского района обратилась в Правительство и Госсобрание РС(Я) с предложением вклю-
чить в научную группу по апробации новой методики исчисления ущерба КМНС следующих
независимых экспертов: И.И. Поисеева, д.э.н, и В.И.Дмитриеву, к.с.х.-н. Департамент по де-
лам народов согласился с этим предложением. Для воздействия на этот вопрос мы приняли
участие в Круглых столах по темам: «О ходе реализации Закона РС (Я) «О родовой, родо-
племенной кочевой общине КМНС» и «Защита исконной среды обитания, традиционного
природопользования КМНС РФ»
Мы продолжаем по запросам по телефону, по электронной почте консультировать
наших партнеров из числа КМНС по различным вопросам.
В конце 2010 г. был начат процесс создания Фонда содействия традиционному природо-
пользованию КМНС Южной Якутии, инициированный ячейками СОЭМ из Иенгры, Нерюн-
гри и Хатыстыра, совместно с главами национальных муниципальных образований. Основ-
ная миссия Фонда - минимизация негативного воздействия промышленности на природу
Южной Якутии и компенсация нанесенного ущерба. Прошло Учредительное собрание, с
трудом идет процесс доработки Устава Фонда.
Таким образом, в рамках данного проекта создана «зеленая» сеть из ячеек КМНС. Ока-
зана помощь общинам коренных малочисленных народов Севера, проживающих на террито-
рии Южной Якутии, в вопросах защиты своих прав на землю, собственность, ведение тради-
ционных промыслов. Проведены семинары, встречи, организованы новые инициативные
группы, нацеленные на защиту экологических прав КМНС, скорректированы планы ранее
созданных ячеек, даны юридические консультации по земельным, экологическим вопросам,
созданию фонда, организации некоммерческих объединений граждан.